Barómetro de política y equidad

Bachelet II. El difícil camino hacia un Estado democrático social de derechos

Volumen 13, Octubre 2017

El segundo gobierno de Michelle Bachelet se propuso asentar las bases de un Estado democrático social de derechos y será reconocido por haber constituido la Administración que introdujo las mayores y más profundas reformas en nuestro sistema político, económico y social.

Los temas que se incluyen en esta selectiva evaluación de su gestión dan cuenta de aquellos cambios que más han impactado la estructura del poder en el país. Al mismo tiempo, permiten apreciar que los impactos de tales reformas han estado proporcionalmente relacionados con la presencia o ausencia de una acción colectiva en apoyo a ellas. En algunas ocasiones esta movilización fue estimulada por el empuje del Ejecutivo, que pudo incorporar a amplios segmentos sociales tras sus objetivos. En otras oportunidades, las iniciativas de ley del Ejecutivo han sido el producto de acciones autónomas de grupos significativamente involucrados en determinadas temáticas.

Solo para mencionar algunos ejemplos del primer tipo, se puede señalar la amplia movilización en la etapa ciudadana del proceso constituyente o el involucramiento y visibilidad de las organizaciones de mujeres durante la discusión de la ley de interrupción del embarazo en tres causales. En el segundo caso tenemos las movilizaciones ciudadanas que cuestionaron el sistema de AFP, las demandas por derogar el uso privado del agua, las movilizaciones pro derechos indígenas, la reforma de la educación superior o la constante acción de las organizaciones de derechos humanos para mantener viva la política de verdad y justicia.

En todos estos casos el Gobierno se vio masiva y públicamente apoyado en sus propuestas, lo que generó nuevos recursos de poder y llevó a cuestionar de hecho el tratamiento que la prensa había dado a esas temáticas.

Por el contrario, en aquellas iniciativas en que no se activaron los respectivos apoyos sociales, generando cambios en la opinión pública, se redujo su alcance transformador. Tales fueron los casos de la reforma laboral o la desmunicipalización de la educación escolar, que fue recortada severamente por el Senado.

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PRESENTACIÓN

Título
Presentación

Autor
Pamela Díaz-Romero / Alfredo Rodríguez / Augusto Varas

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Tema


CAPÍTULO I

Título
La silla de tres patas. La Nueva Mayoría y la base social progresista políticamente representable

Autor
Augusto Varas

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Tema
Política

CAPÍTULO II

Título
Emparejando la cancha política. Las reformas de Bachelet

Autor
Claudio Fuentes S.

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Tema
Política

CAPÍTULO III

Título
La participación ciudadana continúa siendo un enunciado político de baja intensidad

Autor
Gonzalo Delamaza

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Tema
Política

CAPÍTULO IV

Título
Economía política y política económica del gobierno de Bachelet

Autor
Eugenio Rivera Urrutia

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Tema
Economía

CAPÍTULO V

Título
Relaciones laborales en el gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018): balance de una “reforma” frustrada

Autor
Jaime Ensignia

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Tema
Empleo y Protección Social

CAPÍTULO VI

Título
Las isapres frente a Fonasa: historia de un mercado segmentado e inequitativo

Autor
Rafael Urriola

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Tema
Empleo y Protección Social

CAPÍTULO VII

Título
La tarea pendiente sobre la reforma previsional en Chile

Autor
Andras Uthoff

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Tema
Empleo y Protección Social

CAPÍTULO VIII

Título
Educación general en el gobierno de Michelle Bachelet: avances y rezagos

Autor
Luis Navarro / Jacqueline Gysling

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Tema
Educación superior

CAPÍTULO IX

Título
Educación superior bajo el segundo gobierno de Michelle Bachelet: una mirada evaluativa

Autor
Luis Eduardo González / Óscar Espinoza

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Tema
Educación superior

CAPÍTULO X

Título
En la recta final: Bachelet, la agenda de género y su sostenibilidad

Autor
Pamela Díaz-Romero

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Tema
Género

CAPÍTULO XI

Título
Medios y comunicación: la omisión del progresismo

Autor
Elisabet Gerber

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Tema
Medios de Comunicación

CAPÍTULO XII

Título
El urbanismo: en la medida de lo posible

Autor
Alfredo Rodríguez / Paula Rodríguez

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Tema
Ciudad

CAPÍTULO XIII

Título
Situación del agua en Chile: ¿Qué hacemos ahora?

Autor
Flavia Liberona

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Tema
Medio ambiente

CAPÍTULO XIV

Título
Logros poco estridentes

Autor
Marcia Scantlebury

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Tema
Derechos Humanos

ANEXOS - CAPÍTULO I

Título
Anexo versión digital (Libro Excel) / Varas

Autor
Augusto Varas

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Tema
Política

ANEXO - CAPÍTULO VI

Título
CÁLCULOS DE LOS DIFERENCIALES DE COSTOS PERCAPITADOS FONASA E ISAPRES

Autor
Rafael Urriola

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Tema
Empleo y Protección Social

 

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